El presente trabajo tiene por objetivo realizar un diagnóstico de las distintas restricciones observadas en los puntos de atención en las fronteras terrestres y en puertos y aeropuertos, que de alguna manera dificultan el trasiego de bienes, personas, servicios e información que componen los flujos de comercio internacional de los países de la región.

Los principales antecedentes de este estudio son los documentos ALADI/ SEC/di 1543 y 1543.1, en los cuales se identificaron y clasificaron las distintas iniciativas de integración fronteriza existentes en la región con relación a la infraestructura física, las operaciones de transporte, telecomunicaciones, servicios energéticos y los aspectos económicos, de orden social y ambiental, de manera de establecer en forma precisa los avances que se han registrado en estos procesos.

En esta oportunidad, se decidió reformular el contenido y alcance de los mencionados documentos, acentuando el perfil sobre la problemática existente en las fronteras terrestres, puertos y aeropuertos, que de alguna manera impiden un ágil flujo comercial.

Este documento consta de un Resumen Ejecutivo, una Introducción que contiene el marco de referencia del trabajo; dos Partes principales y las Conclusiones. La Primera Parte, se divide en dos capítulos y contiene una compilación de las principales restricciones que obstaculizan el flujo del comercio de bienes y servicios a través de las fronteras terrestres (Capítulo 1), portuarias y aeroportuarias (Capítulo 2).

La Segunda Parte, incluye dos capítulos y describe, en primer lugar, las principales normativas internacionales adoptadas por los países de la región, que rigen las relaciones en materia de facilitación fronteriza, así como algunas acciones llevadas a cabo a nivel internacional para atacar los mencionados problemas. En el Capítulo 2, en base al análisis del cuerpo normativo e iniciativas presentadas en el Capítulo 1, se resumen los elementos a considerar en la optimización de los flujos de comercio de bienes y servicios a través de las fronteras de los países de la región y se señalan algunos factores que han impedido la aplicación plena de los mismos en los países de la región.

Documento elaborado por la Secretaría General en cumplimiento de la Actividad V.7 del Programa de Actividades de la Asociación correspondiente al año 2003.