| Con fecha 15 de julio de 2016 tuvo lugar, en la sede de la ALADI, el Taller “La acumulación de origen: perspectivas para una acumulación ampliada”, con el objetivo de explorar alternativas que permitan a los países de la región avanzar hacia la convergencia en materia de liberación del comercio de bienes propiciando los encadenamientos productivos, a través de la posibilidad de acumular origen.El taller fue inaugurado por el Subsecretario para el Desarrollo del Espacio de Libre Comercio, Cesar Llona, y contó con la participación de los siguientes expositores: Rafael Cornejo, Consultor experto en Comercio Internacional; Gabriela Martínez, Consultora experta en Origen; Pilar Silveira, Representante Alterna del Uruguay ante MERCOSUR y ALADI; Ernesto Medina Nanetti, Responsable del Área Normas de Origen de la Secretaría de la Comunidad Andina (CAN); y Carmen Gloria Vivanco, Asesora del Departamento de Acceso a Mercados de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DIRECON) del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile (Presidencia Pro Témpore de la Alianza del Pacífico), así como de expertos de origen de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Uruguay y Venezuela, y de funcionarios de las Representaciones Permanentes de los países miembros ante la ALADI.En el marco de dicho Taller, la consultora Gabriela Martínez presentó el Estudio “La acumulación de origen de procesos productivos – Alcance del principio y su inclusión en los acuerdos suscritos por los países miembros de la ALADI entre sí”, en el que se analiza y destaca la importancia de permitir la acumulación de procesos productivos para aprovechar las operaciones realizadas en los países socios, tomando en cuenta que la mayor parte de los miembros de ALADI participa en algún acuerdo que prevé este tipo de acumulación.Los miembros del panel resaltaron la conveniencia y oportunidad del Estudio y coincidieron en que la acumulación de procesos productivos propicia los encadenamientos e impulsa las cadenas globales de valor entre productores de países de la región, particularmente los países de menor desarrollo económico relativo (PMDER), en los que son pocas las industrias con integración vertical.Con respecto a la identificación de alternativas para una posible implementación de la acumulación de origen ampliada en el marco de la ALADI, en el entendido que supone que en cualquier acuerdo suscrito al amparo del Tratado de Montevideo 1980 se permita acumular origen con los restantes países miembros de la ALADI no participantes en dicho acuerdo, el Consultor Rafael Cornejo señaló que la vinculación transversal de los acuerdos mediante la acumulación ampliada apunta a la convergencia regional y resulta indispensable para la implementación de cadenas de valor globales.Por lo expuesto, consideró de gran importancia definir a nivel regional hacia donde avanzar y la manera en que podría lograrse la implementación de una acumulación de origen ampliada, a la cual calificó como un “traje a medida”, en el entendido que debe establecerse la modalidad de implementación y las condiciones exigidas para acumular, así como lo relativo a los aspectos procedimentales, destacando la necesidad de acordar disposiciones claras y de fácil comprensión para los usuarios.
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