| Supone la implementación de la certificación de origen mediante la utilización de sistemas informáticos que incluyen la emisión de certificados de origen en formato digital, es decir, mediante la incorporación del documento electrónico (en sustitución del documento papel), la firma por medios electrónicos y la trasmisión electrónica o telemática de estos documentos. Sin lugar a dudas constituye una herramienta fundamental para la facilitación del comercio y representa un significativo avance en los objetivos de modernizar y simplificar los trámites en las operaciones comerciales. La implementación de esta nueva modalidad de certificación de origen permite reducir costos operativos, favoreciendo el dinamismo, rapidez, celeridad y seguridad para todos los operadores comerciales involucrados, ahorrando tiempo y recursos; brindando la posibilidad de trabajar y utilizar la información recibida por los sistemas de emisión y validación del COD para aquellos que brindan servicios, sea al sector público como privado; y estimulando la reducción del uso del papel, a la vez que propicia la integración económica y comercial entre los países. Durante los días 20 y 21 de junio de 2012 se celebró en la sede de la ALADI la Reunión de Coordinadores Nacionales en Materia de Certificación de Origen Digital, en la cual se elaboró una Hoja de Ruta para la implementación de la Certificación de Origen Digital y el estado de situación de implementación del COD en los Países miembros de la ALADI, actualizados en la VI Reunión Presencial del Grupo de Trabajo Ad hoc sobre Certificación de Origen Digital de la ALADI, celebrada el 3 y 4 de octubre de 2013. También emana de la Reunión de Coordinadores Nacionales la elaboración de una “Matriz de Cooperación para la implementación del COD” con la finalidad de identificar las acciones de cooperación a ser brindadas tanto por la Secretaría General como por los países miembros entre sí, vinculadas al funcionamiento del Sistema informático de Certificación de Origen Digital de la ALADI - SCOD y a los desarrollos nacionales necesarios para la implementación del COD. Siguiendo esta línea de trabajo, la Secretaría General dio origen al “Programa de Cooperación para la Implementación del COD en los países miembros de la ALADI” (ALADI/SEC/dt 533 de 10/09/2012), que responde a la necesidad de identificar las eventuales necesidades y ofrecimientos de cooperación técnica horizontal entre los países. Posteriormente, en ocasión de instrumentar el referido Programa, y en cumplimiento con lo solicitado por el Grupo de Trabajo para la Facilitación del Comercio de la ALADI - esta Secretaría General elaboró el documento: “Instrumentación del Programa de Cooperación para la Implementación del COD en los países miembros de la ALADI”, cuya finalidad es impulsar la certificación de origen digital en la región, disminuir las asimetrías actualmente existentes en ese proceso y, potenciar el papel facilitador y de articulación de la Secretaría General en materia de cooperación horizontal, de modo de asegurar una mayor viabilidad y sostenibilidad al Programa de Cooperación. En este sentido, se pretende facilitar la ejecución de los proyectos de cooperación técnica horizontal entre los países demandantes y oferentes, y la asistencia técnica proporcionada por esta Secretaría General, con el objetivo de transferir conocimientos, experiencias, metodologías y resultados, a fin de impulsar y fortalecer las capacidades existentes en materia de certificación de origen digital de la ALADI, alineando la capacitación que ofrece esta Secretaría en la materia, con los esfuerzos bilaterales de cooperación instrumentados por los países miembros. En esta línea de trabajo, se prevé desarrollar durante el año 2014 la instrumentación del referido Programa de Cooperación, realizar visitas técnicas en el correr del año a los efectos de intercambiar experiencias y conocimientos derivados de la implementación de los procedimientos y especificaciones técnicas de certificación de origen digital en la ALADI. Asimismo, y a los efectos de hacer seguimiento a los avances obtenidos en los Países en la implementación del COD, de acuerdo a lo establecido en la hoja de ruta, y promover los distintos proyectos de cooperación identificados, está prevista la realización de una Reunión de Coordinadores Nacionales en Materia de Certificación de Origen Digital en el primer semestre de 2014, en la sede de la ALADI.
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