Proceso de Integración

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   Ecuador y Guatemala registraron en la ALADI Acuerdo de Complementación Económica

El pasado 16 de abril, Ecuador y Guatemala procedieron al registro en la ALADI del Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica suscrito entre ambos Gobiernos el 15 de abril de 2011 y puesto en vigor el 19 de febrero de 2013.

El Acuerdo suscrito entre ambos países se enmarca en lo dispuesto en el Artículo 25 del Tratado de Montevideo 1980 (TM80) en tanto permite a los países miembros de la ALADI concertar acuerdos con otros países y áreas de integración económica de América Latina y es el primer Acuerdo que Ecuador, país miembro de la ALADI y también de la Comunidad Andina (CAN), suscribe con un país del Sistema de Integración Centroamericana (SICA).

El Acuerdo tiene como objetivos expandir y diversificar las corrientes de comercio a través del otorgamiento de preferencias arancelarias, la eliminación de obstáculos no arancelarios, la facilitación aduanera, estimular el desarrollo de inversiones e impulsar un intercambio bilateral de mercancías con valor agregado, garantizando el patrimonio natural y el uso de tecnologías limpias.

En cuanto al acceso a los mercados, Ecuador otorgó a Guatemala preferencias arancelarias para 677 ítems, de los cuales 598 ingresan al mercado ecuatoriano libre de aranceles desde la entrada en vigor del Acuerdo y otros 79 se desgravarán paulatinamente en un período de entre tres y siete años.

Cabe destacar que en el caso del azúcar, clasificada en los códigos NANDINA 1701.11.90.00 y 1701.99.90.00, la preferencia de 100% otorgada por Ecuador a Guatemala se aplica únicamente para un cupo anual conjunto de veintiún mil toneladas métricas, no estando dichos productos afectados a la aplicación de franja de precios.

En contrapartida, Guatemala otorgó acceso a Ecuador para 614 ítems, de los cuales 533 cuentan con acceso inmediato libre de aranceles y 81 se desgravarán entre tres y siete años.

De acuerdo a cifras preliminares del Banco de Guatemala (BANGUAT), durante el año 2012 Guatemala exportó a Ecuador U$S 22.05 millones e importó de dicho país U$S 224.2 millones. Los productos principales que componen dichas exportaciones son papel y cartón, materiales plásticos y sus manufacturas, café, productos químicos, detergentes y jabones, pinturas y barnices, azucares y artículos de confitería.

Por su parte, las exportaciones de Ecuador a Guatemala están compuestas principalmente por fuel oíl, camarones, medicinas, banano, cocinas, fregaderos (lavabos) de cerámica, atunes, harina de pescado, cacao en polvo y jabón.

Asimismo, el Acuerdo incluye disposiciones sobre las siguientes disciplinas: reglas de origen, en las cuales se acordaron requisitos generales y específicos para la calificación así como disposiciones relativas a acumulación bilateral, un formato de certificado de origen propio del Acuerdo y la posibilidad de certificar origen tanto en forma escrita como electrónica; procedimientos aduaneros y facilitación del comercio, como publicación, procedimientos de despacho aduanero simplificados, automatización, gestión de riesgos, envíos de entrega rápida, revisión e impugnación y resoluciones anticipadas; medidas sanitarias y fitosanitarias; obstáculos técnicos al comercio; defensa comercial, como medidas de salvaguardia global, derechos antidumping y derechos compensatorios, en los cuales se remite a la normativa OMC, y mediadas de salvaguardia bilateral, las que incluyen las salvaguardias cambiarias, las salvaguardias para el desarrollo y las salvaguardias especiales agrícolas; cooperación comercial; y solución de controversias, cuyo procedimiento distingue como etapas la celebración de consultas entre las Partes y la intervención de la Comisión Administradora del Acuerdo

El registro de este Acuerdo dentro del marco jurídico de la Asociación viene a subrayar la importancia que el Tratado de Montevideo 1980 (TM80) reviste para el proceso de integración y convergencia latinoamericano. En tal sentido, constituye un avance que se enmarca en el conjunto de esfuerzos de integración llevados a cabo en el ámbito de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y refleja el interés de esta Asociación y de sus países miembros en seguir expandiendo sus lazos comerciales con el resto de los países de América Latina.

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